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咨询信息
咨询人 卡米
类型 咨询 来信时间 2021-07-02
标题 咨询关于村民财务监管的问题
内容 请问五华财政局，为何镇府不设置财政结算中心，用来监管辖内村民财务的开支，以至于目前村民账户有很大的操作空间，导致村民选举的时候，候选人花大价钱去买选票，他们选举花了多少钱，选上之后就得想办法赚回来！
回复信息
回复类型 受理
处理部门 五华县财政局 处理时间 2021-07-14
处理意见 卡米同志： 你于2021年7月2日通过惠民信息平台（受理编号20210702285）咨询关于村民财务监管的问题。对此，我局高度重视，详细了解事情经过后，认真查阅相关文件。现根据调查情况答复如下： 受理问题：请问五华县财政局，为何镇府不设置财政结算中心，用来监管辖内村民财务的开支，以至于目前村民账户有很大的操作空间，导致村民选举的时候，候选人花大价钱去买选票，他们选举花了多少钱，选上之后就得想办法赚回来！ 答复： 1、我县的机构设置是由县编办根据上级机构设置、结合本县实际,做出方案，经县常务会议研究严格按照规章制度执行设立的，原“镇经济事务办”和“镇财政结算中心”于2019年机构改革后，合并为“镇经济发展办与财政结算服务中心”，负责指导、监督和农村财务管理。 2、自2015年11月以来，我县村集体经济账均实行“村账镇代理”，即村级设报账员负责报账，镇级负责审核把关、代理记账，并录入五华县农村财务监管平台系统。“镇经济发展办与财政结算服务中心”按照《五华县农村财务管理暂行办法》（华府办〔2020〕15号）相关的规定履行单据的审核把关和会计处理归档，对审核不合的单据，不予以入账报销。 3、我县各村村干部，通过村级换届选举产生，每村设立由3人组成的村务监督委员会，成员由村民代表选举产生，村务监督委员会是村级民主监督机构，依法独立行使监督权，向村民会议和村民代表会议负责，接受镇纪委的工作指导。主要职责有：监督村级事务民主决策；监督村集体资金、资产、资源管理；监督落实村务公开制度；监督村干部正确行使职责。村集体财务收支凭证等，必须由村监委审核后方可入账。 4、我县村集体经济支出履行严格的审批制度。村集体经济组织单笔开支不超过1000元（含1000元）的，可由经济联合社（以下简称经联社）社长审批；单笔开支1000元以上至5000元（含5000元）的，须经村党支部委员会、村委会、经联社会议集体研究后，由经联社社长审批；单笔开支5000元以上至30000元（含30000元）的，须经村党支部委员会、村委会、经联社会议集体研究，并经村务监督委员会审核同意，由经联社社长审批；单笔开支30000元以上的，须经村党支部委员会、村委会、经联社会议集体研究，并经村务监督委员会和村民代表会议讨论通过后，由经联社社长审批（所有原始凭证,包括收入和支出，须经村务监督委员会全体成员审核后，加盖“村务监督委员会”印章，村务监督委员会主任在交接清单和理财结果报告书上签名）方可入账。 5、我县各村集体经济组织财务收支严格按照《关于进一步做好全县村务公开工作的通知》（华 民 字〔2017〕 25 号）和《五华县农村财务管理暂行办法》（华府办〔2020〕15号）文件要求，在村党务村务公开栏“财务往来”栏进行公开，接受群众监督。 6、2020年12月以来，为进一步加强“村账镇代理”工作，在五华县人力资源和社会保障局组织实施下，通过报名、考试、体检、考察、公示等程序，招聘了35名“村账镇代理”专职会计人员充实各镇，县财政局还为此组织召开了“2021年五华县农村财务管理培训班”，为使新招聘的“村账镇代理会计”更好更快衔接提供上岗培训和各项业务保障。

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